In un mercato sempre più regolamentato, trasparente e attento all’etica dei comportamenti aziendali, compliance e governance non sono più solo temi riservati a grandi corporation o multinazionali.
Nel mondo degli appalti pubblici, la documentazione amministrativa rappresenta uno degli elementi più delicati e spesso sottovalutati.
Nel panorama giuridico italiano, il Decreto Legislativo 231/2001 ha rappresentato una svolta epocale, introducendo il concetto di responsabilità amministrativa degli enti per reati commessi nel loro interesse o a loro vantaggio da soggetti apicali o sottoposti.
Nel settore degli appalti pubblici, partecipare a una gara non significa solo presentare un’offerta economica: è un processo regolato, articolato e profondamente strategico, in cui i criteri di aggiudicazione giocano un ruolo fondamentale per determinare l’esito finale.
Conoscere a fondo le gare d’appalto e i meccanismi di selezione delle offerte è oggi un requisito indispensabile per professionisti, consulenti e imprese che vogliono lavorare con la pubblica amministrazione in modo strutturato e competitivo.
Cos’è una gara d’appalto pubblica
Una gara d’appalto è una procedura amministrativa con cui un ente pubblico seleziona un soggetto (impresa, ATI, consorzio, ecc.) a cui affidare l’esecuzione di lavori, la fornitura di beni o la prestazione di servizi.
È disciplinata dal Codice dei Contratti Pubblici (D.Lgs. 36/2023) e si basa su principi come:
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trasparenza e imparzialità
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parità di trattamento
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concorrenza e libera partecipazione
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economicità, efficienza ed efficacia
Partecipare significa rispettare regole formali precise, presentare documentazione tecnica ed economica e comprendere come l’offerta sarà valutata.
I principali criteri di aggiudicazione
Nel valutare le offerte, la stazione appaltante può adottare due principali criteri:
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Prezzo più basso
L’aggiudicazione avviene a favore dell’operatore che presenta l’offerta economica più vantaggiosa, con alcune limitazioni per i servizi ad alta intensità di manodopera. -
Offerta economicamente più vantaggiosa (OEPV)
Tiene conto sia dell’aspetto economico sia di elementi qualitativi. La valutazione è attribuita attraverso punteggi tecnici ed economici, in base a criteri stabiliti nel bando.
All’interno dell’OEPV, i sotto-criteri possono includere:
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qualità tecnica dell’offerta
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valore aggiunto dei servizi proposti
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sostenibilità ambientale e sociale
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innovazione e miglioramento delle prestazioni
Come preparare un’offerta vincente
Per affrontare con successo una gara, è essenziale:
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analizzare con attenzione il bando e i relativi allegati
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comprendere i criteri e i pesi attribuiti a ciascun elemento dell’offerta
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costruire una proposta tecnica chiara, coerente e ben argomentata
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evitare errori formali e carenze documentali che possono comportare l’esclusione
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valorizzare il proprio know-how aziendale e i punti di forza in relazione alla specifica gara
Un’offerta vincente non è mai generica: è personalizzata sul bando e costruita strategicamente.
Le sfide per le imprese
Tra le criticità più frequenti nella partecipazione alle gare:
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difficoltà nell’interpretazione della normativa e delle clausole
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sottovalutazione della componente tecnica dell’offerta
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scarsa esperienza nella costruzione dei punteggi OEPV
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carenze nella documentazione amministrativa
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difficoltà nel coordinamento tra uffici tecnici e commerciali
Per questo, sempre più aziende si affidano a professionisti formati specificamente nella contrattualistica pubblica.
Il ruolo delle competenze giuridico-amministrative
Chi opera nel mondo degli appalti pubblici deve:
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conoscere le norme del Codice dei Contratti e le novità introdotte dal D.Lgs. 36/2023
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saper leggere e interpretare i bandi
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costruire documentazione tecnico-legale impeccabile
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supportare l’impresa nella predisposizione e verifica dell’offerta
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dialogare con la PA e partecipare a eventuali ricorsi o richieste di chiarimenti
È una figura sempre più richiesta da aziende, studi legali, enti e società di consulenza.
Il Master in Contratti Pubblici di Alma Laboris: competenze operative per entrare nel mondo degli appalti
Il Master in Contratti Pubblici di Alma Laboris Business School fornisce una formazione concreta e aggiornata per operare nel settore delle gare d’appalto e dei criteri di aggiudicazione, un ambito complesso e ricco di opportunità.
Il programma include:
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analisi del nuovo Codice dei Contratti (D.Lgs. 36/2023)
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redazione e gestione di documentazione amministrativa e tecnica
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tecniche di predisposizione dell’offerta OEPV
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simulazioni di partecipazione a gare reali
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focus su appalti verdi, digitalizzazione e criteri ESG
Elemento distintivo del Master è il placement garantito e personalizzato, che consente fino a 6 mesi di tirocinio presso aziende, enti, studi legali o società di consulenza specializzate in appalti.
È previsto anche un career coaching individuale per valorizzare il profilo professionale.
Sono disponibili agevolazioni sulla quota di iscrizione e la possibilità di sostenere un colloquio gratuito e non vincolante.
Nel contesto della globalizzazione economica, le imprese si trovano sempre più spesso coinvolte in operazioni societarie che superano i confini nazionali: joint venture, acquisizioni, fusioni transfrontaliere, alleanze strategiche e investimenti diretti in paesi esteri.
In uno scenario economico caratterizzato da mercati globalizzati, filiere sempre più complesse e normative in continua evoluzione, la contrattualistica commerciale rappresenta uno strumento imprescindibile per garantire sicurezza giuridica e stabilità nei rapporti d’impresa.
In un contesto normativo sempre più articolato e in continua evoluzione, le imprese sono esposte a rischi giuridici e reputazionali che possono compromettere la stabilità aziendale.
La realizzazione di infrastrutture complesse — strade, aeroporti, ospedali, reti energetiche, impianti logistici — richiede oggi modelli di collaborazione innovativi tra settore pubblico e privato.
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